города Тулуна
|
Новости палаты
Информация об итогах проведения контрольного мероприятия
Контрольно-счетной палатой города Тулуна в период с 07.12.2020г по 22.01.2021г проведено контрольное мероприятие по вопросу эффективного и целевого использования бюджетных средств, целевого использования доходов от оказания платных услуг, целевого использования прочих поступлений муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования города Тулуна «Детско-юношеская спортивная школа» за 2017 – 2019 годы и текущий период 2020 года.
Объем проверенных средств составил 137037,7 тыс.рублей.
В результате проведения контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа установлены нарушения на общую сумму 5679,1 тыс.руб., в т.ч.: нарушения при формировании и исполнении бюджета на сумму 138,1 тыс.руб.; нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской (бюджетной) отчетности на сумму 1518,2 тыс.руб.; нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью на сумму 60,8 тыс.руб. (2 объекта); объем средств, использованных с нарушением иных норм бюджетного законодательства и бухгалтерского учета, на сумму 428,4 тыс.руб.; нецелевое использование бюджетных средств на сумму 4,8 тыс.руб.; объем ущерба на сумму 216,5 тыс.руб.; иные нарушения на сумму 3312,3 тыс.рублей.
По результатам контрольного мероприятия составлен отчет от 11.02.2021г № 1-о, утвержденный распоряжением председателя КСП г.Тулуна от 11.02.2021г № 8-р.
В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия, муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования города Тулуна «Детско-юношеская спортивная школа» предложено следующее:
1. Внести изменения в пункты 5.5.10 и 6.15.2 Устава учреждения с целью устранения нарушений п.4 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996г № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
2. Не допускать не соответствий в пояснительных записках к годовой бухгалтерской отчетности учреждения (ф.0503760) в части указания полного и сокращенного наименования учреждения, а также типа муниципального учреждения.
3. Принять меры по достижению показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
4. Восстановить суммы исчисленной и выплаченной руководителю учреждения в нарушение Положения об оплате труда руководителей муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Тулуна, утвержденного постановлением администрации городского округа от 30.10.2019г № 4935, надбавки за интенсивность работы за ноябрь и декабрь 2019 года в сумме 18,1 тыс.руб., с начислениями на ФОТ (30,2 %) в сумме 23,5 тыс.рублей.
5. В связи с изменением нормативной правовой базы, а также с целью устранения установленных в ходе контрольного мероприятия расхождений в организационно-правовых документах, разработать и принять Положение о внебюджетной деятельности учреждения в новой редакции.
6. Не допускать нарушений пункта 3.1. Положения о внебюджетной деятельности учреждения, которым установлено, что денежные средства, поступившие в кассу учреждения, сдаются на лицевой счет учреждения.
7. В соответствии пп.1 п.1 ст.161 части 1 Гражданского кодекса РФ осуществлять заключение письменных договоров с юридическими лицами на оказание им платных услуг.
8. Восстановить сумму необоснованных расходов учреждения в размере 1,7 тыс.руб. по отоплению, водоснабжению, водоотведению, энергоснабжению, уборке помещений, сдаваемых в аренду ИРО ПП «Единая Россия» по двум договорам аренды № 38.033.2 от 10.05.2018г, № 1.38.033.3 от 24.05.2019г.
9. Не допускать фактов неправомерного расходования средств от приносящей доход деятельности на цели и виды деятельности, не предусмотренные Уставом учреждения. Восстановить сумму необоснованных расходов в размере 3,1 тыс.руб. на проведение праздничных мероприятий.
10. Не допускать нарушений порядка ведения кассовых операций,установленных Указанием Центрального банка РФ от 11.03.2014 № 3210-У.
11. Не допускать искажений данных годовой бухгалтерской отчетности, порядок составления которой утвержден приказом Минфина России от 25.03.2011г № 33н.
12. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003г № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» в обязательном порядке применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов с получателями платных услуг во всех пунктах приема денежной наличности.
13. В соответствии с требованиями пунктов 32, 333 Инструкции 157н произвести учет недвижимого имущества, полученного учреждением в безвозмездное пользование, на забалансовом счете 01.
14. Согласовать с собственником муниципального имущества договоры безвозмездного пользования, заключенные учреждением с ОГУ «Спортивная школа «Атланты», Федерацией вольной борьбы г.Тулуна, ТРОО «Спортивная Федерация «Универсальный бой».
15. Принять к учету в качестве основного средства неучтенное сооружение гаража по адресу: мкр.Угольщиков 42б, состоящего из двух боксов площадью 75 кв.м. каждый, общей площадью 150 кв.м., с централизованным отоплением и освещением.
16. Провести сплошную инвентаризацию имущества учреждения с отражением результатов инвентаризации (излишек, недостач) в регистрах бухгалтерского учета.
17. Возместить ущерб, причиненный муниципальному образованию – «город Тулун» в связи с недостачей муниципального имущества, закрепленного за МБУ ДО ДЮСШ на праве оперативного управления: автомашины ЗИЛ 431412-ИЛ-9808, инвентарный номер 410125000138, 1987 года выпуска, исходя из рыночной стоимости в размере 102,0 тыс.руб.; снегохода Буран, инвентарный номер 410135000011, 1987 года выпуска, исходя из рыночной стоимости в размере 91,0 тыс.рублей.
18. Не допускать фактов списания основных средств учреждения без согласования с собственником муниципального имущества. Принять меры по снятию с балансового учета автомобиля ЗИЛ-130, инвентарный номер 210135100014, 1993 года выпуска, балансовой стоимостью 60,8 тыс.руб., списанного и утилизированного учреждением в 2011 году без согласования с собственником муниципального имущества.
19. В инвентарных карточках учета нефинансовых активов (ф.0504031) указать краткую индивидуальную характеристику объектов.
20. Устранить нарушения п.46 Инструкции № 157н в части отсутствия на объектах основных средств инвентарных номеров, а также наличия объектов основных средств под одним инвентарным номером.
21. Не допускать нарушений статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011г № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в части отсутствия подписей руководителя учреждения, членов комиссии, лица, получившего материальные ценности, в актах о списании материальных запасов, о списании объектов нефинансовых активов, в ведомостях на выдачу материальных ценностей на нужды учреждения и др.
Кроме того, направлены предложения в Администрацию городского округа по недопущению случаев перечисления Комитетом социальной политики администрации города Тулуна целевых субсидий муниципальным учреждениям на цели и виды деятельности, не предусмотренные Уставами учреждений, а также на мероприятия, не предусмотренные муниципальными программами, и по другим вопросам.