Новости палаты

Информация об итогах проведения контрольного мероприятия

Контрольно-счетной палатой города Тулуна в период с 28.04.2021 года по 04.06.2021 года, с 01.07.2021г. по 19.07.2021 г проведено контрольное мероприятие по вопросу законного и результативного (экономного и эффективного) использования бюджетных средств, достижения целевых показателей при реализации муниципальной программы города Тулуна «Поддержка отдельных категорий граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций» за 2019 и 2020 годы и текущий период 2021 года.

Объем проверенных средств составил 169461,7 тыс.рублей.

В результате проведения контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа установлены нарушения на общую сумму 117,7 тыс.руб., в т.ч.: нарушения при формировании и исполнении бюджета на сумму 0,5 тыс. рублей; нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской (бюджетной) отчетности на сумму 12,4 тыс.руб.; нецелевое использование бюджетных средств на сумму 30,1 тыс.руб.; необоснованные расходы на сумму 74,7 тыс. рублей

По результатам контрольного мероприятия составлен отчет от 28.07.2021г № 3-о, утвержденный распоряжением председателя КСП г.Тулуна от 29.07.2021г № 20-р.

В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой предложено следующее:

Муниципальному казенному учреждению «Комитет социальной политики города Тулуна»

1. Определить порядок назначения и осуществления (в т.ч. сроков) выплат почетным гражданам г. Тулуна.
2. Принять меры по возврату в местный бюджет необоснованно выплаченных средств ежемесячного денежного вознаграждения почетному гражданину города Тулуна Кремневу Р.С. в сумме 74,7 тыс.рублей. Во избежание дальнейших необоснованных расходов по выплатам ежемесячного вознаграждения почетным гражданам города Тулуна после их смерти, необходимо проводить ежемесячный мониторинг средств массовой информации на наличие информации о почетных гражданах города Тулуна либо делать запрос в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.
3. Не допускать нарушений части ч.1 статьи 210, ч.2 статьи 226 части 2 Налогового кодекса РФ при исчислении и удержании у налогоплательщиков, а также уплаты в бюджет налога на доходы физических лиц с ежегодной денежной выплаты ко Дню города почетным гражданам города Тулуна.
4. Комитету социальной политики города Тулуна как уполномоченному органу по предоставлению субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям обеспечить более строгий контроль при приеме документов на участие в конкурсе, а также обеспечить более строгий контроль за эффективным и целевым расходованием средств субсидий.
5. Принять меры по взысканию с Общества Инвалидов неиспользованной субсидии в размере 500 рублей за 2019 год, а также нецелевого использования субсидии в размере 68,39 рублей за 2020 год.
6. Порядком предоставления субсидии из областного бюджета муниципального образования – «город Тулун» социально ориентированным некоммерческим организациям в целях их финансовой поддержки, утвержденного постановлением администрации муниципального образования – «город Тулун» от 17.03.2020 № 1232, утверждена форма финансового отчета о реализации программы с единица измерения – тыс.рублей, при этом заполнение отчетов социально ориентированными некоммерческими организациями производится как в рублях так и в тысячах рублей, во избежание дальнейшей путаницы и для удобства сдачи и приема финансовых отчетов рекомендуем утвердить финансовый отчет с единицей измерения – рубль.
7. Определить в порядке предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям требования к отчетности по использованию субсидии, с указанием полного перечня документов, необходимых для подтверждения выполнения мероприятий, на осуществление которых была предоставлена субсидия (например: копии договоров, чеков, платежных поручений с отметкой кредитной организации об исполнении, подтверждающих фактически произведенные затраты, заверенных руководителем СО НКО – получателем субсидии, с раздельным учетом средств субсидии и собственных средств; копии документов о принятии к бухгалтерскому учету основных средств, приобретенных за счет субсидии; документы, подтверждающие финансовое обеспечение реализации проекта за счет внебюджетных источников; фото-, кино-, видеоматериалы на электронных носителях, подтверждающие фактическое проведение мероприятий; сметы расходов на проведение мероприятий проекта; календарный план мероприятий проекта, на проведение которых предоставляется субсидия).
8. Согласно п. 8.3.1. Порядка 1232, условием предоставление субсидии является обязательство некоммерческой организации по финансированию программы (проекта) за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее пяти процентов запрашиваемой (предоставляемой) суммы расходов на реализацию программы (проекта). В связи с этим рекомендуем к перечню документов составляющих заявку на получение субсидии добавить письменное обязательство заявителя о финансовом обеспечении реализации проекта за счет внебюджетных источников в объеме, утвержденном Порядком предоставления субсидии.
9. Договоры с Тулунской местной организацией Всероссийского Общества Слепых и Тулунским местным отделением Всероссийского Общества Глухих привести в соответствие с Гражданским Кодексом РФ, частью 3 Порядка 387, частью 3 Порядка 1232.
10. Не допускать фактов несвоевременного предоставления годового отчета о реализации муниципальной программы «Поддержка отдельных категорий граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций».
11. Внести изменения в годовые отчеты об исполнении муниципальной программы «Поддержка отдельных категорий граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций» за 2019, 2020 гг. в связи с необходимостью указания в отчетах достоверных, плановых и фактически достигнутых целевых показателей. Внести изменения в пояснительную записку к годовому отчету о реализации программы за 2020 год.
12. Внести изменения в состав экспертного совета по вопросам разработки и реализации муниципальных программ города Тулуна при администрации городского округа, утвержденного постановлением администрации городского округа от 15.05.2019 г. № 712.

Руководителям Социально-ориентированных некоммерческих организаций города Тулуна:

- Соблюдать условия соглашений по предоставлению субсидий в части своевременной и достоверной сдачи отчетности по использованию субсидии;

- Тулунской городской местной организации Иркутской областной региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» принять меры по внесению в ЕГРЮЛ сведений о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.